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马鞍山含山县工业经济倍增及梯度培育行动计划

近日，含山县正式出台了《含山县工业经济倍增及梯度培育行动计划》（年），按照目标适度超前，解决具体问题的思路，体现争先进位、自加压力的要求，计划通过4年左右的时间，将含山县工业经济综合实力全面提升，使“工业强县”战略真正落到实处。

近日，含山县正式出台了《含山县工业经济倍增及梯度培育行动计划》（年），按照目标适度超前，解决具体问题的思路，体现争先进位、自加压力的要求，计划通过4年左右的时间，将含山县工业经济综合实力全面提升，使 工业强县 战略真正落到实处。

主要目标

【规模总量】

到2017年，全县规模以上工业企业增加值和规模以上工业企业数在2013年的基础上翻一番，规模以上工业增加值力争达到100亿元，规模以上工业企业数力争达到300家。

【重点产业】

大力培育壮大制冷配件、绿装建材、装备制造、绿色陶瓷、油脂食品等主导产业，加快发展新能烤肉炉源、新材料、新环保设备等战略性新兴产业。到2017年，主导产业和战略性新兴产业产值突破300亿元。

【市场主体】

到2017年，培育营业收入亿元以上企业50家，其中，30亿元级企业1家，10亿元级企业2家，5亿元级企业5家；到2017年，全县工业企业达到1000家以上。

【工业投资】

年，累计完成工业投资300亿元以上，其中技术改造投资150亿元以上。

主要任务

培育龙头企业做大主导产业

积极培育行业龙头企业，全县选择20个左右规模大、成长性好的工业企业和行业龙头企业，进行重点培育支持，帮助其做大做强。积极壮大规模企业集群，年，每年新增规上工业企业分别为30家、35家、40家、45家。积极支持全民创业和小微企业发展，电吹风机鼓励 个转企 ，年均新增工业企业100家左右。

着力推进制冷配件、绿装建材、装备制造、绿色陶瓷、油脂食品等主导产业以及战略性新兴产业发展。

制冷配件产业：重点发展管路件、电器控制部件、控制阀类零部件、压缩机零部件类为主的制冷设备及关键零部件，建立 整机+零部件 的基地化生产模式，新增制冷配件企业20家以上，力争产值突破50亿元，打造制冷配件产业基地。

绿装建材产业：重点发展绿色建筑装饰壁纸、建筑型材、建筑管材、环保家具、环保门窗，力争引进装饰壁纸、建筑型材等关联企业10家，力争产值突破50亿元，打造集设计、研发、生产、仓储为一体的绿装建材生产基地。

装备制造产业：重点发展数控机床、模具、重型汽车、专用汽车、发动机、变速器、汽车车桥等关键零配件，推动传统铸造业由零配件向总成、整机方向发展，力争产值突破100亿元，打造装备制造产业基地。

绿色陶瓷产业：重点发展艺术陶瓷、高档日用瓷器，力争产值突破30亿元，打造绿色陶瓷生产基地。

油脂食品产业：重点发展食用特色油脂、高附加值绿色食品、休闲食品、调味品，力争产值突破40亿元。

战略性新兴产业：重点发展生物质发电、光伏发电2.最大荷重: 1ton .5ton. 10ton. 20ton.50ton.100ton 3.气力分解度:1/200,000.、风力发电项目建设，打造全省重要新能源产业基地。重点发展石头造纸环保新材料项目建设，加快推进绿装产业园建设，打造全省绿色装饰材料生产基地。重点发展各类大气、粉尘污染物环保处理装备，形成年生产各种环保设备1万台套生产能力，打造全省环保设备重点生产基地。力争战略性新兴产业产值突破30亿元，努力形成新的增长点。

推进产业集聚壮大园区经济

紧紧围绕全县制冷配件、绿装建材、装备制造、绿色陶瓷、油脂食品等五大主导产业开展项目招商、建设，加强新材料、新能源、新环保装备等战略性新兴产业项目招商力度。以工业园区为项目建设载体，依托产业发展规划，引导土地、资金、人才等要素适当向工业园区和重点镇集中。年，累计实施超千万元工业项目100个以上，其中超亿元工业项目30个以上。

依托园区产业集聚优势，各园区明确个重点发展的主导产业。到2017年，力争形成150亿元级产业园区1家，100亿元级产业园区2家。

含山工业园：以装备制造、环保装备为主导产业，着力发展汽车零部件、总成、工程装备配件、环保成套设备等产业，全力打造全省重要的装备制造业集聚区。到2017年，建成面积20平方公里，力争实现工业产值150亿元。

含山经济开发区：以制冷配件、油脂食品为主导产业，辐射带线切割动电子信息、高档日用瓷、纺织服装、酿造等产业，形成企业集群、产品配套、产业链。到2017年，建成面积18平方公里，力争实现工业产值100亿元。

褒禅山经济园区：以绿装建材、新材料为主导产业，完善产业规划和功能定位，推进基础设施建设，聚焦工业项目招商，加快项目建设，着力打造绿装建材生产基地。到2017年，建成面积10平方公里，力争实现工业产值100亿元。

主要措施

从2014年起连续4年，含山县财政每年统筹安排不少于3000万元工业发展专项资金，重点用于工业、现代服务业固定资产投资贷款贴息、担保补贴、自主创新、品牌创建以及担保公司国有资本金充实等。

实施企业梯度培育。着力培育行业龙头企业，推进骨干但对结晶高聚物而言企业发展壮大。培育小微企业上规模，建立小微企业培育库，促进小微企业快速成长，形成一批主业突出、辐射明显、竞争力强的规模企业。鼓励 个转企 ，不断扩大工业企业总体数量。

加大工业投资力度。推进重大工业项目建设，突出新签约项目、新开工项目、新投产项目的调度管理，确保项目建设高效推进。引导企业加大技术改造投入，支持推进符合主导产业发展方向的重大技术改造项目。鼓励企业实施重大节能推广应用项目、节能技改项目和合同能源管理项目。

大力推进技术创新。加强创新平台建设，引导企业建立企业技术中心、工程研究中心、工程技术研究中心等各类创新平台，提高企业核心竞争力。鼓励企业实施专利战略，培育专利大户，有效提高含山县专利创造、运用、保护和管理能力。鼓励企业与高校院所建立产学研合作关系，支持企业创建产学研联合示范企业、自主创新品牌示范企业。支持企业产品创新，引导企业加快产品创新升级换代，加强质量和品牌建设。

加大产业招商力度。聚焦工业、突出产业，深入研究国家产业政策和产业发展趋势，制定 两图一案 ，确定产业招商重点区域和重点企业，有针对性地梳理有对外投资意向的企业，建立信息库。完善招商政策，统一项目审批、土地供应、财政奖励助推供给侧改革等政策，实行全县招商引资政策 一盘棋 ，着力打造政策优势。

加强要素支撑保障。千方百计保障重点卸扣工业项目用地，按照 工业项目优先 原则，县建设用地指标适度向工业园区、工业重镇倾斜。设立中小企业贷款风险补偿基金，支持中小企业担保融资，扩大中小工业企业融资贷款投放比例。支持企业发行公司债券、企业债券，鼓励企业上市和进入全国中小企业股份转让系统及安徽省区域性股权交易市场进行股权融资。

加大人才培育力度。鼓励企业引进高层次创新创业人才、高级经营管理人才。对引进的人才在住房、配偶工作、子女入学、生活费补贴、创业场地和启动经费等方面给予政策支持。实施技能振兴专项活动，支持岗前技能培训和岗位技能提升培训，鼓励和扶持校企合作培养技能人才，完善职业技能大赛补贴机制，加大对技能领军人才、首席技师和大师工作室等的奖励和扶持力度。

强化领导和考核。成立由县政府主要负责人任组长、分管负责人任副组长，县相关部门主要负责同志为成员的工业经济倍增行动领导小组，领导小组办公室设在县经信委。领导小组每月召开一次工作会议，对工业发展的重要政策和重大事项进行研究、部署、协调、督办和推进。加强工业经济考核，实行工业经济单独考核，提高镇、园区工业经济考核指标占年度综合考核的比重。建立季度工业经济发展指标公布制度，年底进行综合考评。对考核优秀的镇、园区予以表彰和奖励。